Discrecionalidad del Ejecutivo Nacional para invertir los ingresos extraordinarios y créditos adicionales.

La discrecionalidad administrativa es, aquella potestad manifestada en la libertad que tiene la Administración, otorgada por la ley, de realizar actuaciones y declaraciones de carácter sub-legal, para lo cual el órgano administrativo valorará y apreciará las circunstancias de hecho a los fines de resguardar el interés general o colectivo y demás fines previstos en la norma.

Es de conocimiento público, los debates ocurridos dentro de la Asamblea Nacional acerca de la asignación discrecional de los recursos, partiendo del hecho de que no se destinaran recursos para todos por igual. Tal es el caso de la discrecionalidad con la que el Ejecutivo Nacional restringe recursos para las gobernaciones y alcaldías y asigna los recursos para algunos en agravio de las necesidades de otros; con un ejemplo vemos como a comienzos del año 2013 el gobierno acelero los gastos y gestionó la aprobación de créditos adicionales en gastos operativos para las gobernaciones del Zulia y Aragua respectivamente, financiándolos con fondos paralelos.

En la Constitución se estableció como sistema de financiamiento el Situado Constitucional hasta un 20% de los ingresos ordinarios que deben ir a las gobernaciones. De manera distorsionada se han aprobado con discrecionalidad créditos adicionales e inversiones, haciendo uso de los recursos públicos de acuerdo con las disposiciones que tenga el Ejecutivo Nacional, lo que va en detrimento del crecimiento armónico de toda la población y del espíritu de la Constitución, de hacer que todos los estados del país puedan gozar de los recursos suficientes para su progreso.

De los ingresos obtenidos de manera extraordinaria el pasado año el Gobierno nacional viene, asignando recursos de forma discrecional  a varias gobernaciones. En los que destacan; concesión de recursos a través de créditos adicionales a Delta Amacuro, para un aeropuerto; a Vargas, para un juego en la playa; y, en Aragua, Zulia, Cojedes y Mérida, para cancelar deudas de gastos del 2012 que estaban pendientes. Además, para el estado Carabobo, Aragua, Bolívar, Yaracuy, Trujillo y Alcaldía de Girardot se aprobaron recursos para salud, programas sociales e inversión social.